哪里落户
何处安家
对于城市来说 , 户籍政策的颁布为了“抢人”、“抢购”、“抢房”…… 2018年,二线城市“抢人大战”再添新力量,火热程度可用“1天30万人申报落户”来形容的天津市5月16日公布了自己的人才引进新政——“海河英才”行动计划:“零门槛落户”、“不用缴纳社保”、“本科生只要不超过40岁、研究生不超过45周岁”、“无房没单位”也可落户。
而对于我们普通人来说,哪里落户,不仅仅代表着户籍在哪,更代表着在哪里生活、安家。各城市的落户情况、政策的具体情况......都牵动着我们的神经。
为此,我们用2012-2017的户籍相关数据及政策整理告诉大家,帮你作出明智的选择。
户口,这个名词本身其实只表示着一种身份归属,是一种社会管理手段。但是附着在其上的诸多福利,却不由得牵动着许多人的神经。
户口政策因城市而异,与该城市居民的生活及个人发展乃至家庭息息相关。
近些年来,大众对于户口政策的关注度也无明显下降的趋势。为此,我们调查了我国几个较有代表性的一二线城市相关数据,旨在客观呈现各城市与户口相关的一些信息,给出参考。这些城市分别是,一线:北京,上海,广州,深圳;二线:天津,南京,武汉,成都,杭州。
2012-2017年关于各市“户口”关注度趋势
百度指数趋势整理
从民众关注度来看,“北京户口”、“上海户口”一直都是大家关注的焦点,2012-2017年,百度搜索指数一直居高不下,间断性出现关注度高峰,综合分别排第一、第二。
天津2018年5月16日公布的“海河英才”行动计划,使得“天津户口”的关注度猛烈增长,成为历史最高峰。而综合指数排第三的深圳,在2016年后“户口”也一直保持着和“上海户口”持平的架势,这与深圳的人才引进政策息息相关,可见民众关注度与城市人口发展、政策密切相关。
数据来自各城市统计局及城市公报
注:某些城市未公布常住户籍人口,因人数接近户籍人口,故约等替代
从常住人口总数量随时间变化的维度来看,北京和上海在2017年首次出现负增长;整体上一二线城市常住人口都只增不减,成都在2015-1016年间出现了较为明显的增长,相比较而言,南京和杭州虽有增长,但增长缓慢。
常住户籍人口虽然各个城市都在增长,但大多增长量远不如非户籍人口,广州和深圳两所城市有了明显的比例提升,这与这两所城市近年来出台的吸引人才入驻的优惠政策有关;成都出现了较为明显的比例下降,南京也一直在降;天津和武汉小幅度增长,杭州则基本保持稳定;
2013-2017年末各城市常住户籍人口变化数
单看常住户籍人口变化量,北京和上海在2017年首次出现负增长,可以看出两地政府在有意控制户籍人口。其他一线城市和二线城市逐年增加,变化率有所差别,一线城市中深圳增长最快且人数最多。二线城市户籍变化普遍逐年增加,其中成都2016年增加170万户籍人口,可见成都2016的“人才新政”作用显著。
从上面的数据分析及研究中,我们从人口及户籍的变化中引入一个估算各城市落户的难易程度指标:户籍转化率,等于户籍年末变化量占前一年末常住非户籍人口的比例,例如,北京2015年-2016年的户籍转化率意思就是:在2015年年末822.6万的常住非户籍人口,在2015-2016年间有17.7万人成功转化成为北京户口。尽管822.6万不是最准确的分母,但却是可统计、误差最小的数据。
因而户籍转化率可以大概从人口层面说明各城市逐年落户难度,以及城市间落户难度的比较
71.87%
负增长
负增长
由户籍转化率看,上海的户籍转化率从未上过1%,在2017年,北京上海分别为负增长率,可见“帝都”“魔都”落户真是难。相比之下,广州深圳确实是不错的选择,在2017年可以达到5%左右的转化率。
从2013-2017数据显示,天津落户转化率普遍低于广州、深圳,但2018年的政策应该会有一个大的转变。
南京、武汉、成都、杭州,自2016年以来,户籍转化率都有极大地增长,尤其是成都,在2016年达到71.87%(上图已经无法用与其他等比例的圆面积来表达了)。
落户政策
户籍制度作为一种制度,在社会管理上发挥了重要作用。但随着流动时代的到来,相对固化的户籍制度也需要与时俱进、深化改革,以顺应流动社会的新要求,让人口有序流动。落户政策是实现新的户籍制度的重要方式,大多分为积分落户和条件落户,积分落户即各项指标有对应的等级分数,累积计分达到该地申请下限分数即可提出申请;条件落户则列出各类落户条件,满足其中某一类条件落户的所有条件即可申请。无论积分落户还是条件落户方式,城市大门应保持相对开放的姿态,以欢迎人才、留住人才。
随着时代变化,落户政策也在不断进行调整,各地为吸引人才,都发布了新的落户政策,落户从原来的“高门槛、一次性”逐渐过渡为“低门槛、渐进式”。这样,既能实现居民基本权利的公平覆盖,又符合现阶段城市发展和公共服务的承载能力,还能调动人们努力奋斗、争取更大发展空间的积极性